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解振华:中国碳市场试点进展明显
2021-04-07 00:56
本文摘要:卡塔尔多哈当地时间12月5日13时(北京时间18时),中国政府代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华在中国碳市场和绿色发展论坛上发言,中国碳市场考试进展明显,碳市场前景非常好。上述论坛由中国国家发改委气候司、国家应对气候变化的战略研究和国际合作中心共同主办,在多哈联合国气候大会的中国角落举行。 解振华介绍,在应对气候变化的领域,中国是一个积极负责的大国。为了履行减碳的约定,到2020年,中国必须在2005年的基础上减少40-45%的碳强度。

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卡塔尔多哈当地时间12月5日13时(北京时间18时),中国政府代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华在中国碳市场和绿色发展论坛上发言,中国碳市场考试进展明显,碳市场前景非常好。上述论坛由中国国家发改委气候司、国家应对气候变化的战略研究和国际合作中心共同主办,在多哈联合国气候大会的中国角落举行。

解振华介绍,在应对气候变化的领域,中国是一个积极负责的大国。为了履行减碳的约定,到2020年,中国必须在2005年的基础上减少40-45%的碳强度。作为发展中国家,中国面临着发展经济、脱贫攻坚、应对气候变化、保护环境的多重挑战。

为了完成减排承诺,尽可能降低成本,中国引进了碳市场的概念和做法。目前,中国已有7个省市进行碳交易试点,取得了明显进展。

这些试点省市已经根据国家发布的碳强度计算了排放总量,制定了适度的配额,建立了初步的交易规则,建立了交易机构和第三方认证机构,逐渐形成了交易所需的必要条件。在国家层面,也制订了自愿交易、第三方认证申报和统计计算等方法,制定了碳减排的信息公开透明制度。解振华表示,中国各地发展水平不同,存在不协调性,国内碳减排也应执行共同但有区别的责任原则,不可能在全国立即铺开。

下一步,在碳试验成功的基础上,建立符合中国国情的碳市场交易制度,为世界碳市场的建立做出中国的贡献。解振华指出,减持的总量决定了交易市场的大小,减持的力度决定了市场的潜力。国际碳市场的大小和潜力取决于发达国家第二承诺期的力量和决定的减排量。

从中国碳市场的试验中,第二个承诺期对国际碳市场非常重要,第二个承诺期必须大力保证市场的扩大和发展潜力。关于行业和地区间的减排成本,解振华表示,各地行业的减排成本不同,减排成本的不同是交易的动力。

通过碳交易,可以调动企业参与减排的积极性,降低碳减排成本,获得资金、技术,改变发展方式,调整结构,获得双赢。解振华指出,可靠的核查和公正的第三方认证是碳市场的基础和条件。试点区域应建立高效便捷的交易规则,提高效率,方便程序,提高企业参与碳交易的积极性。解振华强调,政府应尽责,起到引导和监管的作用。

一方面加强制定鼓励性经济政策,鼓励企业节能减排,增加交易市场潜力和活力;另一方面加强监管,规避国际碳市场风险。


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